以高水平监管赋能城乡区域协调发展

　　实施“百千万工程”，是广东破解城乡区域发展不平衡难题的战略性举措，关乎高质量发展根基与共同富裕大局。市市场监管局深刻把握这一核心要义，立足监管与服务职能，坚持主动作为、靠前服务，以改革思维破解难题，以系统集成精准施策，通过优化营商环境“夯基础”、强化知识产权“注动能”、筑牢市场安全“护民生”等一系列扎实举措，全力推动“百千万工程”各项任务落地见效，为阳江城乡区域协调发展贡献了坚实的力量。

　　■ 文字/陈子玲

　　■ 图片/市市场监管局提供（除署名外）

　　优化营商环境与智慧监管 提升治理现代化水平

　　“时间就是生命，效率就是金钱。”这句响彻改革开放初期的口号，在当下依然振聋发聩。回应这一时代叩问，市市场监管局以一场深刻的数字化改革作出了回答。在珠海对口帮扶协作阳江指挥部的大力支持下，我市在粤东粤西粤北地区率先上线“一照通行”信息化平台，整合了涉及15个部门的46项涉企服务事项，曾经“部门多头跑、材料反复交”的旧场景，被“一次申请、并联审批、限时办结”的新模式取代，整体审批时限压缩达90%。该平台自2024年10月运行以来，已有超5.4万户经营主体从中受益，平均网办率高达98.31%，一条全流程、高速率的数字化办事通道已然贯通。

　　效率的提升不止于“一网通办”的便利，更在于刀刃向内的制度改革。针对餐饮连锁、药品零售等企业，市市场监管局推出了告知承诺制与“守信快批”服务，将许可办结时间从“数十日”压缩至“数小时”，新店可提早一两个月开业。对于企业跨区迁移的诉求，改革实现了“一次办、一地办”，0.5个工作日内即可办结。“容缺受理”机制也为材料准备不足的企业“开绿灯”，既灵活又充满温度。

　　在市场交易一线，公平的“秤杆子”让消费者更放心。2024年4月，阳西县沙扒镇率先为300台农贸市场电子秤装上了“智慧大脑”，每一笔交易数据被实时上传至监管平台。一旦发生纠纷，可实现精准溯源与快速处置，用科技手段筑牢诚信交易的防线。

　　在坚决捍卫市场底线、对恶性违法行为“利剑高悬”的同时，阳江市场监管部门也在探索有“温度”的执法艺术——推出行政合规指导清单与减免责清单，对378宗案件依法适用了“首违不罚”或“轻微免罚”，让经营主体“轻装上阵”；对于新兴业态，则设立“观察期”，以指导代替处罚，为其留足成长空间；与此同时，一场“信用修复服务年”活动在全市展开，43个“信用修复驿站”帮助超过6000户企业修复信用、轻装再出发，“容错机制”让企业感受到市场的包容与机遇。

　　从追求极速的准入准营，到智慧精准的日常监管，再到彰显温度的信用修复，阳江市场监管部门正以一套“效率与温度”并举的组合拳，不断优化营商环境。

　　塑造品牌服务产业发展 推动高质量发展与产业价值提升

　　知识产权保护与品牌培育，是推进“百千万工程”的有力保障，也是将地域资源转化为市场竞争力与持久财富的深刻实践。

　　丰富的物产是阳江深厚的家底。如何让这些藏于山海的特色农副产品在更广阔的舞台闪耀？实践证明，培育国家地理标志保护产品，成为一条有效、可复制的路径。去年7月，“阳西红心鸭蛋”成为阳江第八个国家地理标志保护产品。这面“国字号”招牌的背后，是产品名声和价值的显著提升。春砂仁的价格因其道地品质，是普通砂仁的数倍，并催生出涵盖深加工、品牌销售的完整产业链，是“一个地标，带动一个产业，富裕一方百姓”的生动写照。

　　地理标志的活力，并非一蹴而就，而是源于一个严密且高效的知识产权保护生态。市市场监管局着力构建贯穿创造、保护、运用全链条的工作体系，为创新保驾护航。目前，全市拥有过万件有效发明专利与实用新型专利，超5.4万件有效注册商标，构成了蓬勃发展的创新动能。如何让这些无形资产更好地服务实体经济？市场监管部门积极搭建转化桥梁，促进知识产权与产业、金融深度融合。通过持续推动质押融资，过去五年，全市专利商标质押融资额已突破80亿元，有效缓解了中小微企业的资金之渴；近2000次的专利转让许可，则让技术成果在流动中创造了更大价值。

　　支持创新，就要不断织密维权网络。从粤西首个国家级商标业务窗口的落地，到五金刀剪产业知识产权快速维权中心的设立，再到遍布全市的维权援助站点，一张覆盖更广、响应更快的保护网已然成型。多元化的纠纷调解机制，则为市场主体提供了更灵活高效的解决途径。得益于市场监管部门的努力，阳江连续在省级知识产权保护考核中获得佳绩，市场创新要素也更加充足。

　　让“知产”变“资产”，需要催生产业融合的新模式。市市场监管局探索“地理标志+文旅”的融合路径，为阳江特色经济打开了新的增长空间。程村蚝特色镇的培育，以及阳江豆豉、春砂仁等地理标志驿站的建成，将生产、研学、休闲与消费体验融为一体。这些新的IP不仅助力搭建产品展销平台，更成为讲述阳江风土故事、传播区域品牌文化的生动场景，推动特色产业向价值链更高端迈进。

　　从守护一颗地标产品的初心，到构建一个全面的知识产权生态，再到探索产业融合的无限可能，这条以品牌塑造服务产业发展的道路，正让阳江的物产禀赋，转化为推动城乡区域协调发展的澎湃动能。

　　坚守安全底线 

　　维护市场秩序做好民生保障

　　市市场监管局始终将保障民生安全、维护市场秩序置于工作的核心，通过一系列扎实而细致的举措，筑牢食品、药品、特种设备和产品质量的立体安全防线，持续增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　安全监管体现在生活的细致关怀。围绕老旧小区加装电梯这一关乎群众“上下”安全的民生实事，市市场监管局在优化准入服务、加强技术指导的同时，联合相关部门，在2024年完成了对全市500余台老旧电梯的深度“体检”与隐患排查，推动安全责任落到实处，让便捷生活更有保障。

　　民以食为天，食品安全更是监管工作的重中之重。市市场监管局坚持“严”字当头，规范发展，针对花生油、预制菜等特色与新兴食品产业，通过制定标准、精准帮扶，引导其安全、优质发展；常态化开展“你点我查”活动，邀请人大代表、政协委员等加入，突击检查学校食堂、餐饮店、景区、酒店等地，加强食品安全管理，保障群众饮食健康；严格整治，在肉制品、水产品等领域持续开展专项行动，2024年以来排查生产经营主体850户，立案查处22宗，有力净化了市场源头。在药品与医疗器械安全方面，则通过强化基层医疗机构监督检查、规范“药食同源”产品管理，积极推广春砂仁等地理标志保护产品，助力本土南药产业健康发展，守护公众生命健康。

　　农贸市场是连接田间与餐桌的关键节点，市市场监管局连续多年开展农贸市场提升行动，2025年重点对43个市场进行改造升级，推动全市130个市场严格落实卫生与管理制度。值得关注的是，大力推行食用农产品快速检测，全年完成快检逾16万批次，成功拦截问题农产品1700余批次，并将所有市场在用计量器具纳入严格监管，从源头到终端全力捍卫市民“菜篮子”的安全与公平。

　　市市场监管局通过一系列多点发力、疏堵结合的综合治理，将严谨的监管，转化为人民群众可感、可知、可及的安全感，为深入实施“百千万工程”营造了舒心、安心、放心的发展环境和生活空间。

　　荣誉榜

　　● 阳江市市场监管局执法监督科获评“阳江市先进集体”；

　　● 阳西县市场监管局新城市场监管所副所长梁苑雯获评“全国市场监管系统先进工作者”；

　　● 阳西县市场监督管理局新城市场监管所被评为全国“五星市场监管所”；

　　● 阳西县市场监督管理局程村市场监管所、阳西县市场监督管理局沙扒分局被评为全省“四星市场监管所”；

　　● 阳江市市场监管局执法一科副科长、三级主办杨达向获评首届全省市场监管“办案能手”。