李名星
当前阳江经济社会发展正处于追赶进位、提质突破的关键窗口期。立足发展新起点，聚力赶超新征程，必须深掘潜力、扬优塑势，加快推进交通、海洋、旅游、人才强市建设，致力于在奋起直追中谱写跨越赶超新篇章。
交通筑基
交通是城市发展的核心引擎，是对外开放的门户纽带。立足新起点，要加快“大交通”建设，推动阳江通江达海、承东启西的区位优势转化为发展胜势。
加快阳江机场规划建设。要将阳江机场规划建设确立为交通强市“一号工程”，全力打通“空中天路”，进一步缩短阳江与国内核心城市群、国际大都市的时空距离。加大机场规划建设统筹力度，实行台账式攻坚、节点化推进，压实各部门协同职责。主动对接民航、发改、空域等主管部门，高效攻坚空域论证、立项报批、土地预审、环境评价等各项前置手续。同时，多渠道筹措建设资金，积极争取上级专项补助，用好地方专项债。严格对标民航行业标准，统筹航站楼、跑道、配套场站一体化规划设计，预留远期扩容空间。全链条规范勘查、施工、监管流程，以闭环高效工作体系推动项目早落地、早开工、早建成。
加快阳江港口升级扩能。要将阳江港升级扩能作为交通强市“支撑工程”，通过畅通海上航运，进一步深化阳江与东南亚国家乃至全球各地的经贸往来、产业协作、人文交流。优化港口全域空间布局，聚焦吉树、丰头两大港区实施泊位扩容提质，布局适配风电大件、集装箱、大宗能源物资的专业化深水泊位，同步推进航道浚深拓宽工程。完善港区仓储堆场、口岸查验、大型装卸设备等硬件配套，加密国内沿海及东盟跨境货运航线。打通港区铁路、城市快速路互联互通通道，构建高效海铁、海公多式联运体系。
加快智慧交通体系建设。要将智慧交通体系建设作为交通强市“赋能工程”，通过构建智慧交通，提升通勤效率、疏通城市堵点、盘活路网资源。统筹海陆空各类交通枢纽节点，一体化搭建市级智慧交通中枢平台，实现机场、港口、高铁、全域路网数据互联互通、资源共享。全域布设智能感知、动态监测、协同调控基础设施，构建全时段、全覆盖的交通感知网络。深化多枢纽信息联动，打通空铁、海铁、海公联运数字化服务链条，打造一站式智慧出行、智慧物流服务体系。运用大数据算法统筹路网调度、客流疏导、货运调配，推动交通管理由传统人工管控向数字化、精细化、智能化转型。
海洋拓域
阳江海域辽阔、岸线绵长、海岛众多。海洋既是跨越发展的潜力，更是奋起直追的战场。要锚定向海发展方向，通过向海洋要空间、要食物、要能源、要生产力，实现阳江跨越发展的凤凰涅槃。
因势利导做大“海洋牧场”。依托阳江优质近海海域资源，系统布局规模化、生态化、现代化海洋牧场建设。优化海域统筹布局，纵深拓展远海养殖空间，持续投放人工鱼礁修复近海海洋生态，连片打造标准化养殖示范集群。夯实水产良种繁育核心根基，培优壮大生蚝、金鲳鱼特色海水养殖产业矩阵。完善渔港停靠、冷链仓储、海上作业配套基础设施，贯通养殖、精深加工、市场流通完整产业链条。坚持生态养护与产业规模扩张协同并举，持续扩容提质、延链增效，聚力打造世界级现代化海洋牧场示范标杆。
顺势而为做强“海上风电”。高水准统筹海域空间，有序推进近海、远海风电场分批次开发建设，持续拓展风电项目布局规模。强链延链补链完善产业生态圈，集聚风机整机、塔筒、海缆等上下游制造企业，构建一体化完备产业链。高标准打造海上风电运维基地，配齐专业施工船舶、配套码头等基础设施。聚焦深海风电装备开展技术攻关，持续提升产业核心竞争力，不断壮大海上风电产业集群，培育绿色实体经济增长极。
乘势而上做深“临港工业”。纵深推进临港工业提质升级，全方位做深产业链条、夯实产业根基。统筹岸线、土地要素集约配置，聚焦高端不锈钢、海工装备、绿色新材料主导产业，以链长制精准招引链主型头部企业，培育本土配套主体，打通上下游协同发展闭环。搭建产学研融合创新平台，攻坚产业关键工艺，推动产品向高附加值、高端化方向突破。严把绿色发展准入门槛，统筹园区循环化配套建设，引导产业集约集聚发展，不断延伸产业价值链、提升产业核心竞争力。
旅游兴城
阳江山海兼优，文脉厚重，旅游资源丰富。要加大开发整合力度，推动旅游大市向旅游强市蝶变，致力争创跨越赶超新优势。
加快全域旅游建设。立足阳江山海湖洞泉林岛等优质文旅禀赋，深挖海上丝绸之路、南海Ⅰ号、冼夫人文脉、疍家渔俗、侨乡风情、漆艺风筝非遗等厚重人文底蕴，高标准加快全域旅游建设。统筹市域各类文旅资源串点成线、连线成面，系统优化全域精品旅游廊道布局，升级食宿休憩、休闲游乐基础配套。大力培育康养旅居、海上运动、渔家体验、乡村休闲新兴业态。持续优化旅游产品供给结构，丰富多层次、差异化产品体系，推动单一景点观光模式迭代升级，朝着全时全域沉浸式深度度假模式转变。
打造国际旅游海岛。对标世界级滨海度假目的地，全面实施海陵岛内一体化大景区发展模式。以全岛格局高标准统筹规划，科学划定功能分区，严控岸线开发强度、建筑风貌与空间肌理，构建布局合理、陆海相融的整体发展框架。以全岛标准精细化推进建设，统一景观打造、环境整治、风貌塑造，消弭景区与城镇边界，实现处处皆风景。以全岛体系规范化实施管理，整合管护力量、统一运维标准、理顺治理机制，对海岛环境、游览秩序、配套设施实行全域闭环管控。通过规划建设管理一体推进，打破碎片化开发形态，塑造完整精致的滨海度假综合体，稳步建成特色鲜明、品质卓越的国际一流旅游海岛。
强化文旅统筹领导。构建党委统揽、政府负责、部门协同、市县联动、多方参与的文旅工作格局，高位统筹文旅发展工作。压实各级属地主体责任，明晰发改、自然资源、宣传文旅、市场监管等部门职责，破除行业、区域壁垒。坚持规划先行，一体化统筹海岛、海岸、海丝文化、乡村文旅资源利用，协同全域旅游、国际旅游岛建设一体推进。建立常态化调度研判机制，推动资源要素精准倾斜文旅项目，规范文旅市场综合监管。
人才汇智
深挖人才内在潜力、激活人才创新动能，是阳江积蓄长远发展后劲、实现跨越赶超的根本抓手。
选准用好现有人才。统筹建强党政干部、专业技术、企业经营、技能工匠四支队伍，坚持重学历而不唯学历、重资历而不唯资历、重职称而不唯职称，打破论资排辈观念桎梏，把实干实绩作为识人用人的根本标尺。择优选派干部奔赴重大项目一线、产业攻坚前沿、基层治理末梢墩苗淬火，在攻坚克难中锤炼担当本领、砥砺实干作风。精准为各类人才搭建施展才华舞台、赋予干事创业权责，坚持因材施用、扬长赋能，真正做到人岗相适、才尽其用，最大限度激活人才队伍内生动力。
精准引进急需人才。紧扣阳江海洋经济、临港产业、空港枢纽、全域文旅战略布局，跳出固有引才框架，破除条框限制，秉持不求所有、但求所用的理念，不拘一格吸纳高层次智力团队与行业领军人才。灵活运用柔性引智、项目合作、技术聘任等多元模式，瞄准产业卡点、业态瓶颈、运营弱项，靶向对接外部优质智力资源。搭建跨地域协同干事平台，吸引外来英才携前沿技术、先进理念、成熟经验投身阳江建设。
优化激励保障机制。以正向激励点燃干事创业热情，持续改革人才评价体系，摒弃固化考核标准，坚持以实绩论贡献、以成效定奖惩，破除束缚人才成长的体制机制壁垒。健全服务保障体系，用情解决人才安居置业、子女就学等后顾之忧，厚植尊才、爱才、惜才、重才的浓厚氛围。包容创新试错，鼓励大胆探索突破，让各类人才卸下思想包袱、轻装上阵，最大限度激发创新创造活力。
（作者单位：阳江市自然资源局）