姚景深 谭戈 郑惠丹

　　在阳江大力打造“绿能之都”的战略背景下，我市传统支柱产业的五金刀剪正面临着从“制造”转成“智造”、从“传统”转成“绿色”转型的重要转折点。新材料技术研发及应用是产业升级的核心驱动因素，而专利保护的法治化水平是保障创新成果、唤起市场活力的关键所在，探究建立符合绿能战略需求的五金刀剪新材料专利保护法治道路，对于助力阳江经济高质量发展有重要的理论及实践价值。

　　产业转型当中的专利保护困境

　　近年来，阳江五金刀剪产业在材料改性、涂层技术等领域取得了较大进步，但在通往高端化、绿色化发展的推进过程中，专利保护仍面临许多难题。

　　高价值专利的布局较为碎片化，技术的转化率不高。既有的研究显示，五金刀剪领域的专利申请数目较多，但也只是集中于外观设计和实用新型，核心材料的发明专利实际占比较低。专利布局的系统性欠缺，造成产业链上下游技术衔接存在阻碍，难以形成坚固的专利壁垒，因而技术转化碰上“死胡同”。

　　认定产品专利侵权的难度大，企业跨境纠纷维权能力弱。随着跨境电商的蓬勃发展，我市五金刀剪产品的销售渠道越来越多元，但同时侵权行为呈现出隐蔽及网络化的特点，特别是新材料侵权鉴定所涉及的技术门槛高，阳江本土企业在应对跨境知识产权纠纷时，大多面临法律成本较高、取证比较难等问题，欠缺完善的海外知识产权风险预警及应对机制。

　　法规政策滞后于现实形势，同“双碳”目标衔接存在不足。过往的法规政策过于侧重数量激励，没有针对绿色低碳技术专利设立针对性的帮扶。与此同时，碳金融工具和知识产权融资之间并未进行有效打通，企业通过专利和碳配额开展质押融资的渠道不通畅，极大制约了绿色新材料研发的资金投入。

　　搭建技术、法律及市场的动态平衡模型

　　解决前述问题，不能仅靠单一的政策来做修补，应当确立体系化的法治保障逻辑，搭建严谨的专利价值评估、法治保护阈值及政策适配三维模型。

　　一方面，确立多维度的专利价值评估体系。打破传统只以法律状态来评价专利的局限，引入以技术成熟度、经济贡献率及碳减排效益为要素的三维评价矩阵，采用潜在狄利克雷分配（LDA)主题模型等技术手段，精准找出五金刀剪新材料领域的核心技术点，结合发明问题解决（TRIZ）理论对技术演化路径进行分析，给高价值专利的培育和保护提供科学凭据。

　　另一方面，测算法治化保护的“最低值”。法治保护并不是追求极致的严苛，而是需要找寻到保护强度和创新效能的最佳平衡点，借助实证分析本地企业专利侵权案件胜诉率同地方性法规完善度的联系，确定合理的赔偿数额、审查时间等关键数值，可切实起到震慑侵权作用，并减少对技术合法扩散及应用的阻碍。

　　多元配合的法治化治理办法

　　基于上面的理论框架，阳江五金刀剪新材料专利保护实现法治化，应重点围绕制度创新、机制协同和区域联动来开展工作。

　　强化地方性法规体系的绿色引导。建议修订《阳江市知识产权质押融资风险补偿基金管理办法》，探索将中国核证减排量（CCER）纳入合格质押物范围，开发组合专利和碳配额的质押融资新形式，解决新材料研发企业融资方面难题。并且，搭建“专利悬崖”预警系统，就连续未实施的核心专利启动强制许可程序，使存量专利资源流动起来，促进技术交流共享。

　　搭建“政产学研金”五螺旋协同机制。合理搭建跨部门的知识产权保护合作构架，政府部门负责政策的供给以及顶层设计；地方高校（如广东海洋大学阳江校区等）跟科研院所提供坚固的技术保障；企业作为创新主体来落实成果转化；金融机构开发绿色专利相关保险产品；第三方机构提供完善的专业评估服务，从整体上使用区块链技术搭建跨境侵权溯源体系，做到电子证据的快速存证与认定，降低维权相关的成本。

　　融入大湾区合作创新网络和提高区域保护水准。依托粤港澳大湾区建设机会，推动阳江与珠三角核心城市在知识产权保护规则上做好衔接，构建跨区域知识产权执法合作机制，达成侵权赔偿标准与证据互认规则的一致，创办“大湾区绿色技术转移基金”，促进珠三角地区绿色新材料专利技术在阳江落地进行转化，搭建优势互补、资源共享的区域知识产权保护生态环境。

　　法治是最好营商环境，基于“绿能之都”战略引领背景之下，应通过搭建科学、系统、高效的五金刀剪新材料专利法治防护格局，进一步释放我市的创新活力，给阳江五金刀剪产业的绿色崛起提供源源不断的法治力量。

　　作者单位：广东海洋大学阳江校区