钟月皎

　　陈伟炯

　　潘本兴

　　刘东光

　　杨凤英

　　李华国

　　谭中明

　　王澜晓

　　吴建新

　　陈德元

　　2月3日，市政协八届五次会议举行大会发言，安排10名委员代表现场发言。他们围绕打造海上新阳江、发展商业航天事业、加快沿海渔港经济区建设、提升“海丝名城”国际影响力、建设海上风电运维基地、建设重大创新平台、推动物流业降本增效、实施城区更新行动、推动非遗+产业融合发展、推行日间医疗服务等内容建言献策，为增进民生福祉、推动阳江经济社会高质量发展贡献智慧力量。

　　● 市政协委员 钟月皎

　　以环大海陵湾为引擎加快海洋强市建设

　　如何释放阳江的“深蓝优势”？钟月皎建议：

　　聚焦“全链升级”，打造现代海洋渔业新高地。推动现代化海洋牧场试点项目落地，加快闸坡世界级渔港建设，引进加工龙头企业，延伸“精深加工”链条，开发高附加值产品，让阳江海产卖出好价钱。

　　聚焦“高端突破”，重塑临港绿色工业新优势。以《零碳园区产品碳足迹评价标准》为基础，推动阳江绿色标准与国际互认；重点攻关风电装备核心技术难题，提高本地配套率；抢抓国家深海开发战略机遇，加快布局深海油气勘探开发配套产业；抢占“商业航天”新高地，创新“航天+文旅”场景，为阳江未来发展插上腾飞的翅膀。

　　聚焦“业态创新”，擦亮滨海文旅融合新名片。推出“海丝考古探秘+滨海休闲度假”等精品线路，让沉船文化“活”起来；借力滨海旅游公路，布局观景平台、特色驿站，串联沿海景区与渔村，打造自驾精品线路；规划建设海丝文化博览园，定期举办国际论坛，讲好阳江海丝故事，提升城市国际影响力。

　　● 市政协委员 陈伟炯

　　将商业航天发展蓝图转化为现实竞争力

　　陈伟炯建议，构筑“绿电—算力—数据”基座，打造航天数字创新标杆。建设“航天超算与智能渲染应用综合体”，统筹我市绿电资源优势，专设面向航天产业的绿电保障系统，打造全国“绿电直接驱动航天研发与文旅体验”示范；成立集数据确权、登记、评估、交易与应用对接于一体的“阳江航天数据资产运营平台”，探索数据资产化运营的“阳江模式”。

　　推动优势产业升级，深度融入全省航天产业生态。定期举办“航天供应链企业对接会”，扶持重点产业融入产业链；规划建设“可重复使用火箭科研试验区”，将提供可重复使用技术验证环境作为提升我市商业航天发射竞争力，抢占未来技术制高点；开发和推广“卫星+海洋”系列应用产品与服务，搭建服务全国的海洋数据应用中心，使阳江成为航天科技海洋应用的资源库。

　　还可以塑造“星辰大海”城市新IP，设计推出“发射观礼线”“科技体验线”“山海研学线”等特色线路，打造全国知名的“航天+”复合型旅游目的地。此外，引进、培养航天科技人才，夯实发展高端产业基础。

　　● 市政协委员 潘本兴

　　努力打造国家级沿海渔港经济区

　　环大海陵湾高质量发展试验区与渔港经济区高度契合，产业互为促进，将有力推动海陵岛与阳西两地渔港资源联动整合、产业协同创新、基础设施互联互通。为加快海陵岛—阳西国家级沿海渔港经济区建设，潘本兴建议：

　　一是构建“财政+金融+社会资本”多元资金池，用于撬动社会资本和贴息配套，争取国家农发行“现代海洋牧场”专项贷款，对产业渔港项目实行“码头+产业+运营”整体打包，引入中国交建、广新集团等企业入驻。

　　二是创新“用地用海”要素保障机制，建立“投建营”一体化运维体系，对渔港资产进行确权、评估、注入，实行“投建营”一体化，并实施“基础设施补短”攻坚行动。

　　三是打造“港产城旅”深度融合示范，建设“深蓝粮仓”，加快建设阳西青洲岛国家级海洋牧场示范区，推广“海洋牧场+海上风电”融合发展模式；打造“渔旅新业态”，打造集观光游览、文化体验、研学教育于一体的文旅综合体，推出“渔港+游艇+民宿+演艺”沉浸式旅游产品。

　　● 市政协委员 刘东光

　　发挥优势提升“海丝名城”国际影响力

　　如何推动阳江打造具有世界影响力的“海丝名城”？刘东光建议：

　　文化赋能，夯实海丝名城影响力。争创国家文化品牌，在文化遗产保护修缮、考古研究等方面获得政策与资金倾斜；对接泉州、广州，建立博物馆资源共享机制，深化与国内外海丝城市的合作，开发跨境文旅产品；加大宣传，打造“南海 I 号·海丝阳江”IP，提升全国影响力。

　　开放赋能，提高海丝名城知名度。构建沿海临港特色产业集聚区，打造特色开放合作平台；发挥阳江港B型保税物流中心作用，实现与广州港、深圳港保税港区的联动发展，打造海丝沿线大宗商品集散与文化产品保税展示交易中心；搭建国际经贸文化交流平台，开展国际学术研讨会、文物海外巡展、海丝文化研学交流等活动，以文化交流促进经贸合作。

　　交通赋能，通过做强亿吨大港与邮轮枢纽、畅通跨境海上物流通道、构建文旅交通廊道，织密海丝名城物流网络；产业赋能，通过打造海丝文化旅游标杆产业、壮大绿色能源与高端制造产业、培育海丝特色现代服务业，壮大海丝名城经济实力。

　　● 市政协委员 杨凤英

　　高起点规划建设海上风电运维基地

　　为抢占产业制高点，杨凤英建议以“规划引领、机制创新、生态培育”为主线，加快建设风电专业化运维体系。

　　强化顶层设计，构建“一核两中心”空间布局。尽快编制《阳江市海上风电运维基地建设专项规划》，明确以阳江港吉树作业区为核心，建设具备大型部件装卸、综合调度、应急指挥、核心仓储等功能的“运维母港”；在阳东、阳西等近海风场区域，合理布局若干“运维副中心”。

　　创新投建营模式，推动资源集约与市场化运作。按照“统一规划、多元投资、专业运营”的思路，支持市属国企或引入社会资本牵头基础设施建设；鼓励风电产业链主体通过合资、参股等方式参与运营；支持建设区域性运维资源共享平台。

　　前瞻布局技术，提升运维智能化与韧性水平。在基地规划中预留技术升级与容量扩展空间，支持建设海上风电运维研发与实证平台。鼓励运用大数据、物联网、人工智能等技术，发展智能巡检、预测性维护、数字化管理等新型运维模式，逐步构建面向深远海、规模化、绿色化的运维技术体系。

　　● 市政协委员 李华国

　　与大湾区共建金属新材料创新平台

　　当前，阳江金属新材料规模加快向千亿级主导产业发展，但存在高端化不足等短板，而大湾区拥有顶尖科研资源与完善创新生态，双方在先进材料领域互补性极强。李华国建议，按照“政府引导、校企主导、市场运作”的思路，建立阳江—大湾区金属新材料联合创新中心，形成“研发—中试—转化—人才—健康”全链条协同创新体系。

　　李华国建议，搭建核心研发与转化平台，重点突破风电耐蚀钢、高端不锈钢精密加工等关键核心技术，完成中试转化等科技成果；构建定向人才培养体系，定向培养材料研发、检测等专业人才，柔性引进大湾区高层次创新团队，推进产教融合基地建设，引导企业与院校共建实训车间，保障学生实践教学需求；配套建成标准化职业健康监测中心，筑牢职业健康保障防线，形成金属加工行业职业病防护技术方案；通过创新中心建设，推动阳江金属新材料产业附加值提升，打造粤西与大湾区科技创新协同发展样板。

　　●市政协委员 谭中明

　　推动物流行业降本增效

　　为壮大阳江物流业，实现从成本中心向价值中心转变，助力阳江在区域竞争中赢得主动，谭中明建议：

　　第一，强化要素保障，夯实发展基础。建议统筹规划建设临港物流园、智慧物流城、冷链产业园三大核心功能区，针对性地服务大宗商品、快递电商和特色农产品。创新土地供应方式，对重点物流项目推广“长期租赁+先租后让”模式。

　　第二，聚焦技术赋能，推动模式创新。大力推广应用自动化分拣、智能仓储管理、路径优化算法等智慧物流技术，提升作业效率与准确性。在城乡配送领域，鼓励发展“共同配送”“集中配送”等集约化模式。

　　第三，突破人才瓶颈，深化产教融合。支持本地职业院校开设智慧物流、冷链管理等专业，与企业共建实训基地，推行“订单式”培养和企业导师制，加快培育物联网工程师、关务专员等紧缺人才。

　　第四，优化产业生态，贯通产供链条。加快在建冷链项目进度，优化审批流程，完善冷链设施网络，提升农产品产后商品化处理与错峰销售能力。

　　●市政协委员 王澜晓

　　实施城区更新行动 让城市更美更宜居

　　城市更新是推动城市高质量发展的核心战略抓手，王澜晓建议：

　　实施城区道路畅通工程，重点推进打通“断头路”、规划立交桥布局、增设市区停车位等工作，构建“高效、智慧、人性化”的现代交通网络。

　　实施市区环城河联通活化工程，将封闭的环城河全部打开，控源截污，清淤疏浚；引入漠阳江活水，做好环城河水生态修复工作，实施环城河景观提升工程，打造具有地域特色和文化内涵的滨水景观带，恢复自然水系脉络。

　　实施城市绿化改造工程，打造“一路一景”特色景观，彰显城市文化；加大市树市花推广种植力度，打造城市形象；推进立体绿化，拓展城市“绿化空间”；采用“下沉式”绿化带或绿地，提升绿化功能，营造“多样、立体、美观、有效”的生态景观体系。

　　实施历史文化保护传承工程，应特别注重将历史文化元素注入其中，重点体现好古高凉与冼夫人的文化精神、重视历史文物的保护利用、强化杰出人物的引领作用，推进历史文化名城申创工作。

　　● 市政协委员 吴建新

　　推动阳江漆器“非遗+产业”深度融合

　　保护好阳江漆器，守护城市文脉；发展好漆器产业，能为高质量发展注入文化动能。为了让这门古老技艺在新时代绽放新光彩，吴建新建议：

　　第一，深挖文化内涵，开发“新中式”产品。要善于挖掘大漆工艺背后的文化寓意，重点开发婚嫁、节庆等具有情感价值的系列礼品，赋予产品独特的“中国式浪漫”，研发兼具实用与美学的“新中式”茶具、文房用品及家居饰品，让漆器真正融入百姓生活。

　　第二，实施品牌战略，构建“全链条”生态。加快注册“阳江漆器”地理标志证明商标，推行“母子商标”管理模式，实行统一质量标准，提升市场公信力。

　　第三，深化文旅融合，打造“体验式”业态。将漆艺体验深度植入阳江文旅版图，在海陵岛等核心景区设立漆艺体验工坊，开发“一日漆艺师”研学课程；借鉴浙江龙泉“不灭窑火”“开盲盒”的互动模式，规划建设漆艺主题文创街区，让游客在互动中感受大漆魅力，实现从“流量”到“销量”的转化。

　　●市政协委员 陈德元

　　推行日间医疗服务 便利群众就医

　　推行日间医疗服务，在24小时内完成全流程诊疗服务，可有效提升医疗资源利用率，减轻群众就医负担。阳江尚未推行日间医疗服务，对此，陈德元建议：

　　一是完善政策保障体系。尽快出台具体实施方案，将日间医疗纳入医保支付范围，明确日间医疗服务的定义、准入条件、收费标准和报销比例，为患者提供制度保障。

　　二是明确病种实施范围。参考广东省纳入医保的日间门诊项目，结合我市实际，明确日间医疗服务的病种范围，可重点对针灸、推拿、康复理疗等中医适宜技术类，以及肿瘤门诊放化疗等西医治疗类病种，制定标准化临床路径，规范诊疗流程，确保患者接受系统化、规范化的治疗。

　　三是严格行业监督管理。建立日间医疗服务质量监控体系，定期开展质量检查和评估，对诊疗效果、患者满意度、资源利用率等指标进行评估。通过临床路径管理，确保治疗项目符合规范，避免过度医疗或治疗不足。

　　■ 统筹/陈子玲 ■ 整理/陈子玲 杨辉南 ■ 摄影/谭文强